Tisztelt Dr. Réthelyi Miklós Miniszter Úr!

Alulírottak, a „Tizek” Hajléktalan Embereket Segítők Budapesti Társasága, a fővárosi hajléktalanellátó szervezetek által megválasztott érdekképviseleti szerv, valamint a HAJSZOLT Egyesület, a Hajléktalan Ellátó Intézmények Országos Szövetsége mélységes aggodalmunknak adunk hangot a hajléktalan embereket, és az ő ellátásukra létrehozott intézményeket is érintő döntések, illetve felelős döntések elmaradása miatt.

Meglátásunk szerint a hajléktalan-ellátás 1990 óta kiépült rendszere, s maguk a hajléktalan emberek bármely eddigi évnél, bármely eddigi, a szociális ügyekért felelős minisztérium alatti időszaknál rosszabb kilátásokkal néznek a tél elé. Lehet, hogy 2011-ben rosszabbul megy mindenkinek, de a hajléktalan embereknek, akik a társadalom egyik legkiszolgáltatottabb csoportja, a puszta életben maradásuk lehet a tét idén télen (is).

Mi változott az elmúlt egy évben? A teljesség igénye nélkül, többek között:

- 2010. őszén, szakmai és egyéb érdekvédő szervezetek tiltakozására (a NEFMI hallgatása mellett) az Országgyűlés elfogadta az építési törvény módosítását (), mely lehetővé tette, hogy a települési önkormányzatok különböző, általuk nem kívánatosnak tartott viselkedést, cselekedetet megtiltsanak a közterületeken.

- Ennek következtében 2011.-ben Budapesten és egyes vidéki városokban (legutóbb Tatabányán) döntött úgy a közgyűlés, hogy a „közterületen való életvitelszerű tartózkodás” jogilag nem teljesen definiált cselekményt szabálysértéssé nyilvánítja. 2011. őszén a főváros több kerületében fokozott rendőri intézkedéssel hozzá kezdtek a közterületen tartózkodó, a rendőrök által hajléktalannak feltételezett emberek előállításához, figyelmeztetések illetve pénzbírság kiszabásához. Az érintett területeken talán valóban csökkent a közterületre merészkedő hajléktalannak látszó emberek száma, de naivság lenne azt feltételezni, hogy azoknak, akik a figyelmeztetéseknek köszönhetően eltűntek az adott területekről, rendeződött volna a lakhatása. Nagyon szeretnénk, ha az Ágazati minisztérium definiálná a szociális és a rendészeti eljárások közötti különbséget. Szeretnénk, ha a Szociális tárcát magunk mellett tudhatnánk, akkor, amikor azt mondjuk, hogy nem lehet a hajléktan kérdésből csak rendészeti kérdést gyártani.

- 2011. tavaszán a főváros egyoldalúan felmondta 11 civil szervezettel a hajléktalan emberek ellátására kötött együttműködési megállapodását, s az állami normatív támogatáshoz[1] (bár folyamatosan csökkenő mértékben) indexált támogatását, evvel – pont a tél beálltával - veszélybe sodorva ezen intézmények továbbműködését.

- 2010. decemberében a Kormány döntött a Hajléktalanokért Közalapítvány és az Összefogás Közalapítvány megszüntetéséről, melyeket korábban a hajléktalan emberek ellátásához nélkülözhetetlen programok hatékony, pályázati elbírálásához hozott létre. Bár végül mindkét döntését felülbírálta, és 2011-ben mindkét közalapítvány fennmaradt, a pályázatok kiírásához szükséges szerződéseket az Ön Minisztériuma, a NEFMI a mai napig nem írta alá. Ezek a pályázatok olyan, a hajléktalan emberek téli túléléséhez nélkülözhetetlen programokat finanszíroznak, mint a speciális krízisautók, a nappali melegedők hétvégi nyitva tartása, a beteg hajléktalan embereket fogadó lábadozók, valamint a mindezt koordináló diszpécserszolgálatok működtetése. Amennyiben a pályázatokat a mai nap kiírnák, a nyertes szervezetek legkorábban decemberben értesülhetnének a döntésről, és januárban jutnának hozzá a szükséges forrásokhoz. A november eleji téli programok indítása evvel minimum 1-2 hónapos csúszást szenved – mely hajléktalan emberek százainak a meghalásához, megnyomorodásához vezethet. Szeretnénk, ha a Miniszter Úr közbenjárna annak érdekében, hogy a két Közalapítvány a lehető legrövidebb idő alatt meghirdethetné legalább a téli ellátásokhoz elengedhetetlenül szükséges pályázatot.
Mindezek mellett teljes a bizonytalanság a tekintetben is, hogy 2012. január 1-től mely szervezetek és milyen forrásokból, hány fővel fogják - a leginkább segítségre szoruló hajléktalan emberek ellátását végző- az utcai szociális munkát ellátni, hiszen ennek az ellátásnak is a teljes átszervezése - nagyon szerencsétlen módon - erre az időszakra tevődött. A 2012-es költségvetési törvény tervezete ezen a területen jelentős forráselvonást tartalmaz, ez országos szinten több ezer fedél nélkül élő ember helyzetének rendezését teheti kilátástalanná.

Az ellátásban részt vevő szervezetek, kicsik és nagyok egyaránt, nagyon nehezen élik meg, hogy a szociális ágazat irányítást végző Minisztérium ill. Államtitkárság a szakmával a hajléktalan ellátást végző szakmai szervezetekkel semmilyen módon nem kommunikál. Nem ismerjük (sokszor csak a sajtóból értesülünk) a Minisztérium szakmával (sokunk hivatásával) kapcsolatos elvárásait. Nem értjük, miért nem szólal meg a Szaktárca akkor, amikor politikusok nyíltan támadják az ellátókat és az ellátások minőségét, úgy, hogy azokat igazából nem is ismerik. Nem értjük, hogyan lehetséges az, hogy rajtunk a minőségi munkát kérik számon, de közben súlyos forrásokat vonnak el tőlünk. Mit gondoljunk arról a helyzetről, amikor egyfelől azt halljuk, hogy nem megfelelőek azok a szállások (hajléktalankombinátok), ahol nagyon sok hajléktalant látnak el, ugyanakkor, éppen a Főváros készül átadni két több száz férőhelyes szálláshelyet/kombinátot.  

Tisztelt Miniszter Úr, kérjük Önt, járjon közbe annak érdekében, hogy szakmai párbeszéd alakuljon ki az ágazat irányítása és az ellátásokat végző szervezetek között. Kérjük továbbá arra, hogy a forráselvonások során vegyék figyelembe, hogy Szervezeteinknek nincsenek tartalékai, az egész éves állandó feladatokon túl a téli ellátásokat nem tudjuk saját forrásokból megindítani, fenntartani.


Budapest, 2011. október 18.

Tízek Tanácsa
HAJSZOLT Egyesület

______________________________

Szóljon hozzá!

Név (kötelező)

E-mail cím (kötelező)

Hozzászólás címe

Kérek értesítést a következő hozzászólásokról

Frissítés

Küldés (Ctrl+Enter)

Mégse